จัดทำโดย นาย ศุภกาญจน์ วงศ์สัมฤทธิ์ เลขทะเบียน 5001103125

จีน-สหรัฐฯ จับมือแก้วิกฤติโลก

การเปิดเจรจาสัมพันธ์ทวิภาคีด้านยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจระหว่างจีน และสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะมีขึ้นครั้งแรก ระหว่าง 27-28 กรกฎาคม 2552 ที่วอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐอเมริกา ถือเป็นอีกการประชุมทวิภาคีสองประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่อันดับ 1 และ 2 ของโลก ที่สำคัญเป็นการเจรจาที่ค่อนข้างจะมีผลทั้งในประเด็นที่ท้าทายและโอกาสต่อผลเชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจของสองฝ่ายที่กำลังเผชิญอยู่โดยทันทีแล้ว ยังส่งผลต่อเนื่องไปถึงระดับภูมิภาค และระดับโลกอีกด้วย นอกเหนือจากการขยายสัมพันธ์สองประเทศให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

ที่ผ่านมาทั้งจีนและสหรัฐฯ ได้ร่วมมือกันแก้ปัญหาวิกฤติการเงินโลกได้ค่อนข้างดี รวมทั้งบรรลุเป้าหมายในความร่วมมือทั้งด้านการค้า วิทยาศาสตร์ การศึกษา วัฒนธรรมและสุขภาพรวมไปถึงการต่อต้านการก่อการร้าย และการบังคับใช้กฎหมายต่างๆ ตลอดทั้งการทำงานร่วมกันในประเด็นระดับภูมิภาค เช่น ปัญหาวิกฤตินิวเคลียร์ในคาบสมุทรเกาหลี สถานการณ์ในเอเชียใต้ รวมไปถึงประเด็นนิวเคลียร์อิหร่าน และยังนำไปสู่ความร่วมมือใหม่ๆ เช่น ความปลอดภัยด้านพลังงานและการเปลี่ยนแปลงทางอากาศ

แผนการหารือกันครั้งนี้ ไม่ได้เพิ่งกำหนดขึ้นแต่ เปิดทางมาตั้งแต่ครั้งที่ประธานาธิบดีบารัก โอบามา และประธานธิบดีหู จิ่น เทา พบกันครั้งแรกที่กรุงลอนดอนเมื่อเมษายนที่ผ่านมา ซึ่งนายซู กวางเหยา ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เผยถึงเป้าหมายการเจรจาความร่วมมือด้านยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจสองฝ่าย ครั้งนี้ว่า มุ่งไปที่ประเด็นวิกฤติการเงินที่เกิดขึ้น บวกกับแนวโน้มเศรษฐกิจโลกที่ยังไม่ชัดเจน หัวข้อการเจรจาจึงมุ่งเน้นไปที่ การสร้างความเชื่อมั่นที่จะร่วมกันฟื้นฟูเศรษฐกิจและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างจีนและสหรัฐฯซึ่งจะครอบคลุมประเด็นหลักๆ คือความร่วมมือด้านเศรษฐกิจการเงินและธนาคาร พลังงานและสิ่งแวดล้อม ประเด็นการค้าและการลงทุน ความปลอดภัยด้านอาหารและสินค้าเกษตร รวมทั้งความร่วมมือด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม เป็นที่คาดหมายกันว่า การเจรจาครั้งนี้ จีนจะกดดันสหรัฐฯเรื่องนโยบายคงเสถียรภาพค่าเงินดอลลาร์ และอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อคุ้มครองสินทรัพย์ที่ถือครองในสหรัฐฯเนื่องจากเป็นกังวลว่างบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจที่สหรัฐฯทุ่มลงไปจำนวนมากนั้นจะนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อซึ่งจะส่งผลต่อมูลค่าดอลลาร์ที่จีนถือครองในฐานะเจ้าหนี้สหรัฐฯรายใหญ่จากพันธบัตรรัฐบาลและอื่นๆที่ลงทุนไว้ รวมมูลค่ากว่า 801,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

รวมไปถึงประเด็นความร่วมมือด้านพลังงานทดแทนและการอนุรักษ์พลังงาน ซึ่งไม่นานก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีพาณิชย์และ รัฐมนตรีพลังงานสหรัฐฯได้เดินทางไปล็อบบี้รัฐบาลจีนที่จะช่วยส่งเสริมภาคเอกชนในการพัฒนาพลังงานสะอาด

สำหรับการเจรจาครั้งนี้ทางสหรัฐฯจะนำทีมโดย นางฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีต่างประเทศ และนายทิโมธี ไกธ์เนอร์ รัฐมนตรีคลัง ขณะที่ทางจีนจะนำทีมโดยนายหวัง จีชาน รองนายกรัฐมนตรีและนายได บิงเกา สมาชิกสภาแห่งชาติจีน

คนส่วนใหญ่จึงมองในด้านบวกว่า การเจรจาจีน-สหรัฐฯ นี้ ความร่วมมือที่เกิดขึ้นน่าจะช่วยให้การฟื้นฟูเศรษฐกิจโลกก้าวหน้าไปได้เร็วยิ่งขึ้น นอกเสียจากว่าสหรัฐฯจะหยิบยกประเด็นปัญหาที่กำลังเกิดขึ้นในจีน ทั้งการประท้วงในมณฑลซินเจียง และการจับกุมผู้บริหาร บริษัท ริโอ ทินโตฯ กรณีขโมยข้อมูลความลับของประเทศจีนก็อาจจะส่งผลต่อการเจรจา เพราะสองเรื่องนี้จีนมองว่า เป็นเรื่องปัญหาภายในประเทศที่ไม่ควรเข้าไปแทรกแซง

นายหยิน ซองหลี นักวิจัยอาวุโส จากสถาบันสังคมศาสตร์ของจีน ให้มุมมองไว้น่าสนใจว่าวิกฤติการเงินโลกในขณะนี้ทำให้ทั่วโลกโฟกัสไปที่สัมพันธ์จีนและสหรัฐฯ ที่เปรียบเสมือนเหรียญสองด้านซึ่งแยกออกจากกันไม่ได้ จีนเองก็กังวลกับเศรษฐกิจสหรัฐฯมากพอๆกับคนอเมริกันเอง

ผลสรุปของการเจรจาทั้งเบื้องหน้าและเบื้องหลังจะออกมาอย่างไรคงต้องอดใจรอกันอีกนิด

ที่มา : http://www.thannews.th.com/detialnews.php?id=T0924472&issue=2447

คำถาม

1.การเปิดเจรจาสัมพันธ์ทวิภาคีด้านยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจระหว่างจีน และสหรัฐอเมริกา จัดขึ้นวันใด และ สถานที่ใด ?

2.ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง คือใคร ?

3.การเจรจาครั้งนี้ คาดหมายกันว่าจะเป็นอย่างไร ?